Центр "Сова": С момента возникновения Федерального списка экстремистской литературы случаи вынесения санкций в отношении сотрудников библиотек стали регулярными

Центр "Сова": С момента возникновения Федерального списка экстремистской литературы случаи вынесения санкций в отношении сотрудников библиотек стали регулярными
7 Декабря 2010

С момента возникновения Федерального списка экстремистской литературы случаи вынесения санкций в отношении сотрудников библиотек стали регулярными. Даже в тех случаях, когда претензии к библиотекарям формально обоснованы антиэкстремистским законодательством, мы часто не считаем их правомерными, так как это законодательство находится в противоречии с законом "О библиотечном деле". Подробнее об этом см. здесь

Кроме того, антиэкстремистские санкции в отношении библиотек за отсутствие у них списка экстремистских материалов, на наш взгляд, выглядят имитацией активности, призванной искусственно раздуть соответствующую статистику. 

Мы объединяем эти случаи в единый список, который позднее будет пополняться. 

  • 29 ноября 2010 года прокуратура города Радужный (ХМАО-Югра) сообщила о внесении представления и привлечении к ответственности руководителя муниципального учреждения "Централизованная библиотечная система". В библиотеке отсутствовал Федеральный список экстремистских материалов и присутствовала одна из запрещенных книг Свидетелей Иеговы. 

  • 13 ноября 2010 года прокуратура Забайкальского края сообщила о том, что в отношении руководителей Читинской городской библиотеки им. А. С. Пушкина были приняты меры прокурорского реагирования. В ее фондах были обнаружены 12 наименований книг, включенных в Федеральный список экстремистской литературы. Сообщается, что было решено до конца года провести на базе библиотеки рабочую встречу с руководителями других библиотек "с целью выработки единых подходов по выявлению наличия в библиотеках литературы экстремистской направленности". 

  • 10 ноября 2010 года прокуратура Чукотского района Чукотского автономного округа сообщила о внесении акта прокурорского реагирования с требованием устранить нарушения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, в результате которого к дисциплинарной ответственности была привлечена директор "Централизованной библиотечной системы Чукотского МР". Поводом стало то, что в уставе и должностных инструкциях библиотеки и ее филиалов не была закреплена обязанность сверки материалов фондов с Федеральным списком экстремистской литературы. 

  • 20 октября 2010 года прокуратура города Когалыма (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра) сообщила о внесении представления об устранении нарушений антиэкстремистского законодательства руководителю муниципального учреждения "Центральная библиотечная система". В читальном зале детской библиотеки была обнаружена внесенная в Федеральный список экстремистской литературы книга Свидетелей Иеговы "Жизнь - как она возникла? Путем эволюции или путем сотворения?" (напомним, мы не считаем это решение правомерным). 

  • 14 октября 2010 года стало известно о том, что прокуратура Великих Лук (Псковская область) объявила предостережения о недопустимости нарушения антиэкстремистского законодательства руководителям шести местных библиотек за отсутствие в них Федеральных списков экстремистской литературы. 

  • 27 сентября 2010 года прокуратура Барятинского района Калужской области сообщила о вынесении представления в адрес директора муниципального учреждения "Муниципальная межпоселенческая централизованная библиотечная система". В ходе проверки в библиотеке были обнаружены 18 книг и один диск с произведениями Рона Хаббарда, большая часть которых внесена в Федеральный список экстремистской литературы. Прокуратура потребовала удалить книги из фонда. Напомним, что решение о признании материалов саентологов экстремистскими не вступало в законную силу

  • 8 сентября 2010 года прокуратура Горно-Алтайска обнаружила в в фонде Национальной библиотеки имени В.К. Чевалкова несколько книг, внесенных в Федеральный список экстремистской литературы. В адрес министра культуры республики Алтай было внесено представление об устранении нарушений закона и привлечении к ответственности виновных должностных лиц. 

  • 10 сентября 2010 года прокуратура республики Алтай сообщила о привлечении к дисциплинарной ответственности двух должностных лиц УФСИН России по республике Алтай. Поводом послужило обнаружение в общей библиотеке исправительных колоний №1 и №2 семи изданий Свидетелей Иеговы, включенных в Федеральный список экстремистских материалов. 

  • В период с 20 по 30 июля 2010 года Красногвардейский районный суд республики Адыгея вынес решения о признании незаконным бездействия руководства 13 местных средних школ и администрации Красногвардейского района. В школьных библиотеках отсутствовал Федеральный список экстремистской литературы. 

  • 12 июля 2010 года прокуратура Волгоградской области сообщила о внесении предостережений руководителям местных библиотек. Было выявлено, что в библиотеках нескольких учебных заведений Дзержинского, Кировского и Красноармейского районов, отсутствовал федеральный список экстремистских материалов. 

  • 2 июля 2010 года Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе сообщило о том, что прокуратуры республики Алтай, Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской области пресекли "факты продажи и использования в библиотеках печатных изданий, включенных в федеральный список экстремистских материалов". В частности, в Национальной республиканской библиотеке им. Пушкина в Республике Тыва и в библиотеке Алтайского государственного университета Алтайского края были обнаружены книги В. Истархова "Удар русских богов" и "Что такое мертвая вода"

  • 25 июня 2010 года прокуратура Воронежской области сообщила о внесении представлений директорам Ольховатской и Заболотовской средних школ за то, что система фильтрации на школьных компьютерах не обеспечивала нужной защиты от доступа к сайтам, "содержащим материалы экстремистского характера". Также были привлечены к дисциплинарной ответственности учителя информатики обеих школ.

  • 23 июня 2010 года прокуратура города Заинска (республика Татарстан) сообщила о возбуждении дела по ст. 20.29 КоАП (распространение экстремистских материалов) в отношении директора Центральной библиотеки Валеевой Р.М. за то, что свободном доступе бибилиотеки находились три экземпляра книги Свидетелей Иеговы "Жизнь – как она возникла? Путем эволюции или путем сотворения?", признаннойэкстремистской Ростовским областным судом. Дело направлено в мировой суд Заинска. 

  • 4 июня 2010 года прокуратура Новгородской области сообщила о внесении представления об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности на имя председателя Комитета образования Администрации Мошенского муниципального района. Поводом послужило то, что в библиотеках МОУ СОШ д. Долгое, МОУ СОШ д. Ореховно, МОУ СОШ д. Броди, МОУ ООШ д. Кабожа не производилась сверка книжных фондов с Федеральным списком экстремистской литературы. Также были привлечены к дисциплинарной ответственности 4 должностных лица. 

  • В апреле 2010 года прокуратура Дигорского района Северной Осетии обнаружила, что в Центральной районной библиотеке ив других библиотеках Дигорского района (в станице Николаевской, Мостиздахе, Кора-Урсдоне) отсутствует Федеральный список экстремистских материалов и с ним не сверяется библиотечный фонд. Руководителям библиотек были внесены представления об устранении нарушений. 

  • 29 марта 2010 года прокуратура Опаринского района Кировской области сообщила о том, что ею была проведена проверка соблюдения библиотеками антиэкстремистского законодательства, по результатам которой было вынесено 9 предостережений. Нарушения, выявленные прокуратурой, состояли в том, что не во всех библиотеках была регулярно обновляемая версия Федерального списка экстремистской литературы. 

  • Как сообщила 25 января прокуратура Кваркенского района Оренбургской области, в результате проверки исполнения антиэкстремистского законодательства сельскими библиотеками были внесеныпредставления в адрес 14 глав администраций сельских поселений. Несоблюдение закона было выражено в том, что руководители библиотек не имели официальных списков экстремистской литературы и не предпринимали ничего, чтобы их получить. 

  • 25 ноября 2009 года прокуратура Ульяновской области внесла руководителю регионального Департамента культуры и архивного дела представление с требованием устранить нарушения антиэкстремистского законодательства и привлечь к ответственности должностных лиц. В открытом доступе Ульяновской областной научной библиотеки обнаружились две книги богослова Саида Нурси, признанные экстремистскими и включенными в официальный список запрещенных материалов. Между тем, выходные данные имевшихся в библиотеке книг Саида Нурси не совпадают с данными книг, внесенных в список экстремистской литературы. Позднее и.о. директора областной научной библиотеки Елена Чичнева, обвинявшаяся в хранении и распространении экстремистских материалов, предсталаперед судом и была оправдана, так как было установлено, что книги не находились в открытом доступе. 

  • В октябре 2009 года прокурор Ленинского района Нижнего Новгорода вынес 34 предостережения руководителям образовательных учреждений, расположенных на подведомственной ему территории, за отсутствие у них официального списка экстремистских материалов. 

  • 27 августа 2009 года прокуратура Удмуртии внесла в адрес директора Национальной библиотеки Удмуртии представление об устранении фактов нарушения антиэкстремистского законодательства с постановкой вопроса о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. В фондах библиотеки были обнаружены экстремистские материалы. Руководство библиотеки утверждает, что если в фондах есть подобные книги, они хранятся закрыто, выдаются только в научных целях или по специальному допуску. 

  • 6 июля 2009 года прокуратура Абатского муниципального района Тюменской области, проведя проверку исполнения антиэкстремистского законодательства, внесла руководителю муниципального автономного учреждения "Централизованная библиотечная система Абатского района" представление с требованием выявить нарушения закона и привлечь виновных к дисциплинарной ответственности. Прокуратура установила, что библиотека не проводит сверку имеющегося фонда и поступающей литературы со списком экстремистских материалов. 

  • 23 июня 2009 года стало известно о том, что прокуратура Костромской области внесла представления директору областной универсальной библиотекой имени Крупской и представителю городской администрации. В фонде библиотеки были книги, внесенные в федеральный список экстремистских материалов. 

  • В начале июня 2009 года прокуратура Карачаевского района Карачаево-Черкесии в результате проверки районных библиотек внесла 15 представлений в адрес муниципальных властей и привлекла к дисциплинарной ответственности 16 человек, заведующих филиалами библиотек. Причиной послужило отсутствие у заведующих официальных списков экстремистской литературы. 

  • 20 апреля 2009 года в ходе проверки, проводившейся прокуратурой Ленинского района г. Уфы совместно с Управлением ФСБ России по РБ, ОУФМС России по РБ в Ленинском районе г. Уфы в библиотеке Российского исламского университета ЦДУМ России была обнаружена и конфискована книга Саида Нурси, признанная экстремистским материалом и внесенная в Федеральный список под номером 45. В адрес ректора внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности. 

  • В марте 2009 года прокуратура города Губахи Пермского края внесла представления в адрес глав администраций муниципальных образований и директоров муниципальных библиотек, обнаружив, что"персонал библиотек не знает основных положений Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и никогда не слышал о существовании списка экстремистских материалов. Пополнение библиотечного фонда производится без учета указанного списка, в документах, регламентирующих деятельность библиотек, отсутствуют нормы, направленные на предупреждение распространения экстремистских материалов"

  • 27 августа 2008 года на коллегии прокуратуры Алтайского края были подведены итоги проверки исполнения антиэкстремистского законодательства за полгода. Прокурорская проверка коснулась деятельности библиотек по сверке фондов с Федеральным списком экстремистских материалов. По ее результатам было внесено 11 представлений и 12 предостережений, все из них мы считаем неправомерными. 

  • В начале июля 2008 года Воскресенская районная прокуратура Саратовской области вынеслапредостережения о необходимости соблюдения антиэкстремистского законодательства 17 сельским библиотекарям. Поводом послужило то, что прокуратура предположила, что библиотеки выдают читателям книги, поступившие в фонды в частном порядке, без надлежащей проверки.

  • Центр "Сова"





  • также в рубрике ] мы:     
     
     




    2000 - 2012 © Cетевое издание «Религия и право» свидетельство о регистрации
    СМИ ЭЛ № ФС 77-49054 При перепечатке необходимо указание на источник
    «Религия и право» с гиперссылкой, а также указание названия и автора материала.
    115035, Москва, 3-й Кадашевский пер., д. 5, стр. 5,
    Тел. (495) 645-10-44, Факс (495) 953-75-63
    E-mail: sclj@sclj.ru