Документы с заседания совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ, 04.07.2012г.

10 Июля 2012

Заседание Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации

Москва. Кремль, корпус I,кабинет 330 4 июля 2012 г., 11 часов

Повестка дня:

1. О взаимодействии государства и религиозных объединений в сфере работы с осужденными (доклад Федеральной службы исполнения наказаний).

2. О взаимодействии государства и религиозных объединений в сфере образования и науки (доклад Министерства образования и науки Российской Федерации).

3. О деятельности Комиссии Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации по вопросам гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений (доклад председателя Комиссии протоиерея В.Чаплина).

Справочно: ориентировочное время заседания в пределах 1,5 часов

Проект

ПРОТОКОЛ

заседания Совета но взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации

г. Москва

4 июля 2012 г. №20

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ

Руководитель Администрации Президента Российской Федерации, председатель Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации

С.Б.ИВАНОВ

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Члены Совета (список прилагается).

Приглашенные (список прилагается).

1. О взаимодействии государства и религиозных объединений в сфере работы с осужденными.

1. Принять к сведению информацию заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Величко A.M. по данному вопросу.

2. Рекомендовать ФСИН России продолжить работу по укреплению взаимодействия с представителями религиозных организаций в целях реализации прав осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

- активнее использовать потенциал религиозных организаций в работе по профилактике рецидивной преступности среди лиц, отбывших уголовные наказания;

- во взаимодействии с представителями зарегистрированных в установленном порядке религиозных организаций продолжить работу по расширению сети реабилитационных центров для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.

2. О взаимодействии государства и религиозных объединений в сфере образования и науки.

1. Принять к сведению информацию заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Реморенко И.М. по данному вопросу.

2. Министерству образования и науки Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, обеспечить введение в 4 классах учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в 2012/2013 учебном году и до 1 декабря 2012 г. представить соответствующий доклад Совету по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации.

1. Принять к сведению информацию председателя Комиссии протоиерея Всеволода Чаплина по данному вопросу.

2. Одобрить деятельность Комиссии по предупреждению и разрешению межнациональных и межрелигиозных конфликтов.

3. Рекомендовать Комиссии в своей деятельности осуществлять взаимодействие с Советом при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям.

СОСТАВ

Комиссии Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации по вопросам гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношении

Чаплин Всеволод Анатольевич протоиерей, председатель Отдела Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества (председатель Комиссии)
Аюшеев Дамба Бадмаевич Пандито Хамбо лама, глава Буддийской традиционной сангхи России
Бердиев Исмаил Алиевич муфтий, председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа
Езрас (Нсрсисям Мкртич Григорьевич) епископ.глава Ново-Нахнчеванской и Российской епархии Армянской апостольской церкви
Лазар Берл (Лазар Пинхос Бсрел) главный раввин России
Ковалевский Игорь Леонидович генеральный секретарь Конференции католических епископов России
Ряховский Сергей Васильевич епископ, председатель Российского объединенного союза христиан веры евангельской (пятидесятников)
Мельников Сергей Алексеевич референт Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике, ответственный секретарь Совета (секретарь Комиссии)

О деятельности Комиссии по вопросам гармонизации межнациональных н межрелигиозных отношений Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА

Комиссия по вопросам гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений создана в соответствии с поручением главы государства решением Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации 1 марта 2011 г.

За время своей деятельности Комиссия провела 7 заседаний, в том числе выездных и ряд круглых столов. Комиссией регулярно проводится мониторинг ситуаций, чреватых межнациональными и межрелигиозными конфликтами, в частности, резонансных инцидентов, следственных и судебных процессов. В случае возникновения межнациональных конфликтов или их угрозы участники Комиссии выступали с заявлениями и совместно обращались к аудитории СМИ, а также посещали субъекты Российской Федерации и направляли в них запросы. Участники Комиссии неоднократно проводили консультации с экспертами в области права, этнологии и религиоведения, выстраивали диалог с представителями региональных органов власти и религиозных общин, работающими в области межнациональных и межрелигиозных отношений.

Базовые идеи, возникавшие входе работы комиссии:

1. усилить наказания за вовлечение в бытовой или экономический конфликт дополнительных участников, мобилизованных по этническому признаку или по признаку принадлежности к политической или иной группировке (болельщики и т.п.);

2. изучить вопрос об усилении наказания за оскорбления по национальному признаку, оскорбление религиозных чувств граждан и осквернение почитаемых ими предметов, мест, зданий и символов;

3. пресекать использование СМИ и социальных сетей для разжигания межнациональной розни и межрелигиозных конфликтов вплоть до приостановления деятельности СМИ за обнаруженные на Интернет-порталах ссылки на экстремистские материалы;

4. призвать органы государственной власти уделять должное внимание к проблематике интеграции и адаптации мигрантов и внутренних переселенцев, в том числе привлекая для этой работы религиозные организации, уже имеющие соответствующий опыт. Необходимо обучать мигрантов русскому языку, знакомить с культурой, вовлекать в российскую общественную жизнь, знакомить с религиозными традициями нашей страны;

5. пересмотреть отношение к анонимности в Интернете, за которой нередко таятся преступность, вражда и безответственность;

6. ужесточить меры по недопущению интерпретации бытовых

7. конфликтов как межнациональных. Участники комиссии считают важным быстрое и активное расследование инцидентов, исключающее несправедливость, которая может служить детонатором межнациональных осложнений; 7. в связи с участившимися инцидентами в местах досуга молодежи, могущими перерасти в межнациональные конфликты, даны рекомендации владельцам и посетителям ресторанов, баров, клубов и других мест проведения досуга, а также правоохранительным органам:

а) в клубах, ресторанах и барах должны быть вывешены ясно изложенные правила поведения, помогающие молодым людям научиться достойному пребыванию в общественных местах;

б) необходимо принимать дополнительные меры для обеспечения безопасного досуга молодежи, в том числе через использование качественной системы видеонаблюдения в помещениях и на прилегающих к ним территориях, а также их должное освещение;

в) охрана упомянутых учреждений призвана предотвращать агрессию и конфликтные ситуации, а не оставаться безучастной. Крайне важно пресекать принесение в места проведения досуга травматического и холодного оружия, наркотических средств и других недопустимых предметов;

д) конфликтные инциденты должны получать более решительную реакцию правоохранительных органов, особенно в случае попыток вовлечь в бытовой конфликт группы лиц, объединенных по этническому и религиозному признаку. Крайне опасно отсутствие реагирования полиции на сигналы, поступающие из ресторанов, баров, ночных клубов.