Открытое обращение главы города Николаевска-на-Амуре Президенту РФ Путину В.В.

16 Ноября 2012

ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПУТИНУ ВЛАДИМИРУ ВЛАДИМИРОВИЧУ

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ

Уважаемый Владимир Владимирович!

Начиная с ноября 2008 года, я, Волынский Пётр Васильевич, глава города Николаевска-на-Амуре, неоднократно получал угрозы от определённого круга известных лиц. Угрозы поступали как в отношении меня, моей жизни и безопасности, в отношении предприятия, которое я ранее возглавлял, так и угрозы моим нынешним подчиненным и жителям города, выразившим действующему главе свою поддержку. Провокационные листовки экстремистского содержания, такого же рода статьи в прессе и в интернете, заказные ролики на телевидении, организация импичмента - всё это меркнет на фоне предупреждения правоохранительными органами о подготовке заказного убийства. Насколько я понимаю, планы по моему физическому устранению на данный момент заменены на неудавшуюся попытку организации импичмента и на отстранение меня от должности посредством возбуждения уголовного дела. В сентябре этого года я был арестован по показаниям тех же лиц, от которых ранее получал угрозы, но в связи с отсутствием каких-либо доказательств освобождён. Однако следователь, руководствуясь показаниями угрожавших мне лиц, продолжает предпринимать активные попытки заключить меня под стражу и оказывает беспрецедентное давление на свидетелей с целью добиться нужных ему показаний. Жалобы в отношении следователя, совершающего противоправные действия, игнорируются. Суд кассационной инстанции, несмотря на отсутствие каких-либо доказательств, отменяет все вынесенные в мою пользу решения. Учитывая то, что я неоднократно разговаривал по поводу происходящего с начальником отдела УФСБ России по Хабаровскому краю в городе Николаевске-на-Амуре Андреевым И.И., а также его заместителем Золтуевым А.Ю., и меры по расследованию обстоятельств, и по обеспечению моей безопасности предприняты не были, считаю невозможным далее ожидать безнаказанного уничтожения меня и как человека, и как должностного лица. При попустительстве, а зачастую и откровенной помощи отдельных чиновников и представителей правоохранительных органов, спокойный некогда город оказался в плену у криминальных и полукриминальных структур, угрожающих не только моей безопасности, но жизни и безопасности горожан. Человек, возглавлявший в девяностых годах криминальную группировку, сегодня имеет влияние на значительную часть чиновников, руководителей различного ранга и правоохранителей города Николаевска-на-Амуре и Николаевского района. Преступный беспредел достиг своего апогея. В Николаевске-на-Амуре зреет Кущёвка №2. Давление и опасность испытывают уже не только местные жители, в текущем месяце без следа исчезли трое командированных в Николаевский район сотрудников полиции. Вследствие действий членов организованной группы, работа администрации города практически парализована. Задача организованной группы, при содействии и попустительстве чиновников и правоохранителей, поставить главу города в условия, когда вместо основной работы, я вынужден присутствовать на судах, сидеть в камере, отвечать на запросы прокуратуры, - успешно выполнена. В связи с вышеизложенным, а также в связи с тем, что я не могу найти защиты ни у судебных органов, ни у правоохранительных, при полном попустительстве Губернатора Хабаровского края, а также осознавая, что, находясь в данный момент в городе Николаевске-на-Амуре, я подвергаюсь опасности не дожить до рассмотрения данного обращения, я вынужден на определённое время уехать до тех пор пока мне, моим сотрудникам, работникам моего бывшего предприятия, моим близким не будут даны гарантии безопасности, гарантии раскрытия и обезвреживания преступной группы, а также гарантии объективного расследования обстоятельств возбуждения в отношении меня уголовного дела.

В происходящем беспределе прослеживается чёткая взаимосвязь определённых лиц:

В начале избирательной кампании 2009 года по выборам главы Николаевского муниципального района предприниматель Игорь Валерьевич Стародубцев совместно с директором МООО «НРКЦ» Шамраем Юрием Леонтьевичем требовали поддержать на предстоящих выборах главы района кандидатуру Стародубцева И.В. Главным аргументом их требования стали угрозы в мой адрес и в адрес принадлежащего мне на тот момент предприятия. Моё имя было обещано смешать с грязью с помощью распространения различных слухов, а предприятие уничтожить. Мне было дано время подумать. Я стал заложником ситуации: отказ означал начало войны против меня, поддержка же означала согласие с преступными методами, что для меня не приемлемо. Узнав о моём отказе, Шамрай Ю.Л. по телефону в грубой форме, не стесняясь в выражениях, высказал мне массу угроз. Так как телефон был на громкой связи, то присутствующий рядом человек стал свидетелем данного разговора. Исполнение угроз не заставило себя долго ждать. Один из участников их группы Беликов Евгений Геннадьевич написал и напечатал провокационную статью, содержащую признаки экстремизма. Тираж газеты с данной статьёй не был распространён т.к. по мнению некоторых сотрудников редакции статья носила экстремистский характер и, по настоянию тех же сотрудников редакции, номер был перепечатан. Однако в дальнейшем текст статьи распространялся на листовках. Но на этом вышеуказанная группа не остановилась. В сентябре 2009 года Стародубцев И.В. по неизвестным причинам был включен в состав конкурсной комиссии администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по выбору управляющей организации. Как следствие - моё бывшее предприятие не было допущено до участия в основном конкурсе. Допущены же до участия были только два предприятия, владельцами которых являлись члены вышеуказанной группы, Силкин В.И. и Шамрай Ю.Л. Заранее обеспечив победу в данном конкурсе и получив необходимые рычаги, Шамрай Ю.Л., член указанной группы, заявил мне при личной встрече: «Я обещал уничтожить твоё предприятие? Теперь я его уничтожу». Далее последовала цепь спланированных событий, которая едва не привела к закрытию предприятия. Однако предприятие выстояло благодаря серьёзной поддержке горожан. Кроме, того в октябре 2010 года я был избран на должность главы города Николаевска-на-Амуре.

В марте же 2010 года в газете "Хабаровский Экспресс" выходит заказная статья "Жилищно-коммунальная каталепсия. Неуправляемый рынок грабит и морозит потребителей", в которой содержались экстремистские заявления, разжигающие межнациональную и межрелигиозную рознь, а также наносящую ущерб деловой репутации предприятию, возглавляемого мной в то время. И напротив, восхвалялось предприятие, возглавляемое членом указанной группы. По данному факту мной было направленно заявление Прокурору Хабаровского края. Я получил ответ, в котором указывалось, что моё обращение перенаправлено в УВД Хабаровского края. В течение месяца на предприятие ворвались нетрезвые следователи краевого УВД, изъяли документацию, которую не вернули по сей день. Проверка ими проводилась при постоянном сопровождении членов указанной группы. Все происходило при многочисленных свидетелях. До сегодняшнего дня мне неизвестны результаты рассмотрения моего заявления по указанному факту.

Продолжение той же экстремисткой темы и буквально теми же предложениями, что и в указанной выше статье, видим в распространённых перед выборами главы города листовках, а также в распространённых уже в 2012 году сообщениях об импичменте городского главы (http://khabarovskonline.com/public/deputaty_nikolaevska_na_amure_obyavili_voynu_meru_goroda_/).

Указанная группа установила тесные связи с представителями администрации Николаевского муниципального района. Так, например, директор МУП «Управление капитального строительства и капитального ремонта» администрации Николаевского муниципального района Шишкин Алексей Леонидович одновременно значился учредителем одного из предприятий, принадлежащего группе. Также ещё в 2007 году Большаков Виталий, главный инженер МУП «Управление капитального строительства и капитального ремонта» администрации Николаевского муниципального района, обратился ко мне с предложением участвовать в налаженной ими схеме. Схема состоит в следующем: Управление капитального строительства, выполняя функции технического надзора, существенно завышает в составляемых после сдачи работ актах объёмы работ, при этом разница между завышенными объёмами и фактически выполненными делится пополам между организованной группой и подрядчиком. От участия в данной схеме я категорически отказался. Сегодня я пожинаю последствия отказа.

Бекмухаметов Андрей Тагирович, генеральный директор и собственник ООО «Водоканал», также является активным участником группы. Именно он принимал участие в давлении на депутатов городского Совета депутатов с целью вынудить их проголосовать за досрочное отстранение меня от должности как главы города. В дальнейшем Бекмухаметов А.Т. высказывал угрозы должностным лицам администрации города, предлагая им уволиться и перестать поддерживать меня как главу.

Администрация Николаевского муниципального района в обход 94-ФЗ заключает многомиллионные контракты с одним из предприятий, принадлежащих Бекмухаметову А.Т. А также, покровительствует членам указанной организованной группы в различных действиях.

31 августа 2011 года Николаевский-на-Амуре городской прокурор Пушмин В.И., а также начальник отдела УФСБ России по Хабаровскому краю в городе Николаевске-на-Амуре Просеков Р.В. пригласили меня в кабинет прокурора и сообщили о том, что по имеющейся оперативной информации указанными известными членами на меня готовится заказное убийство и попросили быть осторожным. По неизвестным мне причинам, вопрос о приставлении охраны хотя и был поднят, но так и не был решён. С середины же декабря 2011 года, после отъезда из города Просекова Р.В., позиция Николаевского-на-Амуре городского прокурора резко изменилась. В личной беседе он заявил, что мне стоит оставить должность главы города.

Летом 2010 года, приняв решение баллотироваться на пост главы города Николаевска-на-Амуре, я вскоре обнаружил, что интересы вышеуказанной группы совпали с интересами людей, кому партия власти и люди выдали кредит доверия, однако они растратили его на преступные интриги, дискредитировав себя тем самым в глазах избирателей. Естественным следствием таких действий стали низкие рейтинги партии власти и потеря избирательного интереса.

Так накануне выборов 2010 года заместителем председателя Правительства Хабаровского края по вопросам внутренней политики Мкртычевым А.Н. на меня оказывалось беспрецедентное давление с целью вынудить снять кандидатуру с выборов. В личной беседе этот зарвавшийся чиновник попробовал использовать те же методы угроз, что и организованная группа из города Николаевска-на-Амуре. Давление не прекратилось и после избрания меня на пост главы. Не пережив поражение своего кандидата на выборах главы города Николаевска-на-Амуре, Мкртычев А.Н. 15 декабря 2011 года в очередной раз предложил мне добровольно уйти в отставку, при этом давая понять, что если я откажусь, всё очень плачевно для меня закончится. Вторая аналогичная беседа состоялась 12 мая 2012 года после несостоявшегося импичмента.

Стоит отметить, что группа депутатов, инициировавшая заседание Совета депутатов по вопросу импичмента главы города, отказывалась начинать данное заседание без участия членов вышеуказанной организованной группы, а именно Стародубцева И.В. и Шамрая Ю.Л.

В апреле же 2012 года в Николаевск-на-Амуре был направлен подчинённый Мкртычева А.Н., заместитель начальника управления общественных связей - начальник отдела по связям с партиями, общественными и религиозными объединениями главного управления информации и общественных связей губернатора и правительства Хабаровского края Суриков В.М., который также оказывал серьёзное давление на меня и депутатов городского Совета с целью добиться моей отставки. По факту данного бесчинства депутатами было направленно письмо Губернатору Хабаровского края В.И. Шпорту. Однако никаких действий с его стороны предпринято не было. Неужели Губернатор края не ведает или не хочет ведать, какими методами и средствами пользуются его подчинённые для достижения своих целей?

Кроме вышесказанного, в беседе со мной Суриков В.М. не раз указывал на то, что способ убрать меня с должности главы найдётся. Для достижения своей цели Суриков В.М. воспользовался методом угроз и дал понять, что если я не подам в отставку, то они найдут способ «прокошмарить» моё бывшее предприятие. Вскоре после визита Сурикова В.М. ко мне в кабинет зашли Игнатов А.А. начальник ОЭБ и ПК МО МВД России «Николаевский-на-Амуре», и старший оперуполномоченный отдела Хамидулин В.В. Они открыто заявили о том, что им поступил заказ начать «кошмарить» моё бывшее предприятие. Возникает справедливый вопрос, для чего им необходимо было сообщать мне эту информацию? Судя по их дальнейшим действиям, ими двигали далеко не благие намерения. Заявление данных сотрудников полиции и цель их визита должны стать предметом для разбирательства со стороны соответствующих органов. Через неделю после визита они совместно с представителями администрации района на незаконном основании произвели изъятие документации на моём бывшем предприятии, при этом так и не объяснив руководителям предприятия причину обыска. На жалобу, поданную на данные действия сотрудников полиции, прокуратура Николаевска-на-Амуре ответила отказом. Указанный обыск был только началом беззаконных действий в отношении предприятия со стороны сотрудников полиции. И в первый раз и в последующие, не стесняясь свидетелей, сотрудников полиции сопровождали члены указанной организованной группы, подвозя их на своих автомобилях к местам проведения мероприятий.

Кроме этого, угрозы в свой адрес получила редакция частной городской газеты «М-Пресс». Это случилось после того, как газета напечатала единственное за год интервью с главой города. После полученных угроз, материалов с упоминанием главы города больше не появлялось на страницах данной газеты. Редактор упомянутой газеты впоследствии перешла во вновь созданную администрацией города газету «Николаевские ведомости». В то же время претензии к созданию новой газеты с первого же номера стала предъявлять Николаевская прокуратура, буквально выискивая причины задавить издание, отрабатывая, в том числе, и очередную жалобу Шамрая Ю.Л. По какой причине прокуратура и отдельные чиновники районной администрации, наряду с членами организованной группы, озаботились изданием городской администрации, вопрос также к правоохранительным органам.

Угрозы в свой адрес получают и депутаты городского Совета депутатов, не пожелавшие подчиняться требованиям организованной группы. Угрозы направлены также и на членов семей депутатов.

Угрозы в свой адрес получают и рядовые жители города, поддержавшие меня как главу города. Причём давление и угрозы они испытывают не только со стороны членов указанной организованной группы. Сотрудники полиции МО МВД «Николаевский-на-Амуре» также используют своё служебное положение, чтобы наносить горожан визиты и проводить с ними беседы, а также вызывать их по уголовным повесткам к старшему УУП МО МВД «Николаевский-на-Амуре» Кукотину А.А.. Почему данными сотрудниками полиции и членами организованной группы двигают одни и те же интересы? Вопрос к соответствующим структурам.

Кроме этого, один из членов организованной группы Беликов Е.Г., являющийся руководителем ООО "ГАРАНТСТРОЙ", принадлежащее также члену указанной группы Силкину И.В. развязывает грязную компанию, содержащую признаки экстремизма по дискредитации мэра в социальных сетях, возбуждая межрелигиозную и межнациональную рознь. По данному факту произведена экспертиза. Указанные действия происходят длительное время, однако ни местная, ни краевая прокуратура данным фактом не заинтересовывается. Мало того, местные правоохранители принимают у себя приглашенного Беликовым Е.Г. адвоката Корелова А.А., который выступил в прокуратуре и полиции с лекцией, содержащей признаки экстремизма. По странному стечению обстоятельств сразу после приезда в Николаевск-на-Амуре Корелова А.А. происходит целая серия поджогов домов, находящихся на обслуживании моего бывшего предприятия. Правоохранительными органами ситуация рассматривается вяло. Одновременные поджоги в разных домах долго не объединяются в одно производство. Виновные до сих пор не найдены.

Кроме этого, в декабре 2011 года директор ООО "ГОСТстрой" Шамрай Ю.Л. наряду с некоторыми должностными лицами препятствует запуску построенного участка теплотрассы к микрорайону по улице Юбилейной. В январе 2012 года происходят диверсии на котельной в указанном микрорайоне. Перекрываются задвижки, сливается вода в пустующих квартирах. По информации, полученной от работников ООО «ГОСТстрой», именно Шамрай Ю.Л. организовывал диверсии на котельной, а также в посёлке «Аэропорт» в отопительный период 2011-2012 годов.

В мае 2012 года Шамрай Ю.Л. во время испытаний указанной теплотрассы, зафиксированных актами, обрезает трубопровод построенной теплотрассы к микрорайону по улице Юбилейной, чем наносит вред объекту. Ситуация повторяется дважды. О чём были поданы соответствующие заявления в полицию. Меры не только не были приняты, но и получен ответ из полиции о том, что правоохранительные органы в действиях Шамрая Ю.Л. ничего преступного не наблюдают. По мнению Николаевской полиции, вредительство муниципального имущества является вполне законным действием.

Правоохранительные органы должны пристально изучить нездоровый интерес к строительству теплотрассы к микрорайону по улице Юбилейной со стороны членов указанной организованной группы, а также представителей администрации Николаевского муниципального района и Николаевской-на-Амуре городской прокуратуры. Откровенно преступно препятствуя решению вопроса с теплоснабжением, ни одно из указанных лиц не сделало абсолютно ничего для решения проблемы теплоснабжения микрорайона, не решавшейся десятилетиями!

По имеющейся информации верхушка организованной группы ежемесячно платит сумму в размере 100 тысяч рублей Шамраю Ю.Л и некоторым другим своим представителям за ведение войны против главы города Николаевска-на-Амуре.

Владимир Владимирович!

Вмешайтесь в ситуацию, сложившуюся в городе Николаевске-на-Амуре! Остановите преступный беспредел.